СТЕНОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ



СТРОИТЕЛЬНЫЕ СМЕСИ



КРАСКИ, ЛАКИ, ГРУНТЫ



ИЗОЛЯЦИОННЫЕ ПЛЕНКИ



ТЕПЛОЗВУКОИЗОЛЯЦИЯ



ОБЩЕСТРОИТЕЛЬНЫЕ



НАВИГАЦИЯ




ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Порядок выдачи, продления и закрытия ордеров на земляные работы на территории города Севастополя


(утверждён постановлением Правительства Севастополя от 22.07.2015 N 671-ПП, в редакции постановления Правительства Севастополя от 22.12.2016 г. № 1213-ПП)


1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок выдачи, продления и закрытия ордеров на земляные работы на территории города Севастополя (далее - Порядок) устанавливает порядок и основания выдачи, продления и закрытия ордеров на земляные работы при проведении инженерных изысканий, строительстве, реконструкции и ремонте инженерных коммуникаций, строительстве и обустройстве объектов, не требующих получения разрешения на строительство, установке рекламных конструкций, требующей заглубления фундамента или иных элементов конструкции, посадке зеленых насаждений и благоустройстве (устройство проездов, въездов на территории, подъездных путей, ограждений и т.д.) на территории города (далее - земляные работы).

1.2. Порядок распространяется на физических и юридических лиц независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

- заявитель - физическое или юридическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, на котором планируется проведение земляных работ, либо планирующее осуществить земляные работы в силу обязательств, возникших из заключенных договоров, а также из иных оснований, предусмотренных законодательством, с согласия собственника земельного участка (землепользователя, землевладельца, арендатора - при наличии у них права давать такое согласие);

- земляные работы - работы, связанные с выемкой, укладкой грунта, с нарушением искусственного или грунтового покрытия городской территории, либо с устройством (укладкой) искусственного покрытия, в том числе проводимые для прокладки, переустройства, ремонта подземных инженерных коммуникаций (включая осуществляемые закрытым способом), устройства проездов, пешеходных переходов, площадок для стоянки транспортных средств, парковок (парковочных мест), укладки тротуарной плитки, установки ограждений (за исключением ограждений строительных площадок), шлагбаумов, вертикальной планировки грунта, устройства подпорных стен, светофорных объектов, оснований рекламных конструкций, установки и замены опор линий электропередач, опор освещения и контактной сети;

- работы по восстановлению благоустройства - работы, проводимые для восстановления искусственных покрытий земельных участков, почвенного слоя, зеленых насаждений (путем реконструкции, замены, пересадки), дорожного и дворового оборудования, иных объектов, поврежденных в ходе проведения земляных работ.

2. Порядок оформления и выдачи ордеров на земляные работы, их продление и закрытие

2.1. Физические и юридические лица осуществляют земляные работы на основании ордера на земляные работы (приложение N 3).

2.2. Оформление и выдачу ордера на земляные работы и корешка ордера на земляные работы осуществляет Правительство Севастополя в лице Департамента городского хозяйства города Севастополя (далее - Департамент).

2.3. Для оформления ордера на земляные работы физические и юридические лица оформляют корешок ордера на земляные работы (приложение N 2), который должен содержать необходимые согласования для проведения работ в соответствии с предоставленным проектом. В случае отсутствия в рабочем проекте физических и юридических лиц, оформляющих ордер на земляные работы, организаций, указанных для согласования в корешке ордера на земляные работы, согласование с такими организациями не требуется, о чем делается отметка уполномоченного должностного лица Департамента. Оригинал корешка ордера на земляные работы после получения согласований подлежит передаче в Департамент.

2.4. С целью оформления корешка ордера на земляные работы заявитель не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до начала планируемых работ представляют в Департамент следующие документы:

- заявление установленной формы (приложение N 1), напечатанное с помощью автоматизированных средств и (или) печатной техники, подписанное руководителем исполнителя работ с обязательным указанием сроков, графика выполнения работ с учетом проведения благоустройства;

- проектную документацию и её копию, заверенную в установленном порядке;

- топографическую съемку территории, на которой будут производиться земляные работы на существующих коммуникациях масштаба 1:500 с указанием участка работ;

- копию лицензии на право выполнения строительных работ согласно действующему законодательству Российской Федерации (документ, подтверждающий право выполнения определенного вида работ и его копию

- при проведении земляных работ, связанных с выполнением работ, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение допуска);

- копию правоустанавливающих документов на земельный участок или объект, к которому подводятся коммуникации (акт землепользования, свидетельство на право собственности, решение органа местного самоуправления о выделении земельного участка, договор аренды земли, разрешение на размещение объекта, соглашение об установлении сервитута и др.);

- в случае, когда требуется проведение работ по прокладке сетей коммуникаций без нарушения асфальтового покрытия ("закрытым" способом) - копию договора с предприятием, имеющим соответствующие разрешительные документы на проведение такого рода работ, опыт работы, специализированное оборудование и подготовленный персонал;

- схема движения транспорта и пешеходов, согласованная с государственной инспекцией безопасности дорожного движения;

- копия разрешения на строительство (в случае первичного строительства);

- порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников (на участках, имеющих зеленые насаждения);

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, копию свидетельства о постановке на налоговый учет в органах федеральной налоговой службы;

- банковские реквизиты (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

- приказ о назначении ответственного за работу по оформлению и исполнению ордера на земляные работы;

- копии документов, удостоверяющие личность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей);

- копии документов, на основании которых действуют представители и ответственные лица (для юридических лиц);

- договоры на выполнение определенных видов работ с участниками производственного процесса проведения земляных работ, указанных в заявлении, и их копии - при проведении земляных работ на основании договоров между заявителем и третьими лицами.

В соответствии с распоряжением Правительства Севастополя от 30.12.2014 N 575, в случае проведения земляных работ вдоль трасс (маршрутов) проезда, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны ордер на проведение земляных работ выдается Департаментом после обязательного согласования со Службой охраны в Крыму Федеральной службы охраны Российской Федерации.

2.5. Документы, указанные в п. 2.4 настоящего Порядка, должны быть направлены заявителем в Департамент одним из следующих способов:

- лично;

- с помощью средств почтовой связи;

- в форме электронного документа по электронной почте с последующим предоставлением оригиналов в течение трех рабочих дней с момента направления такого документа.

2.6. В порядке межведомственного информационного взаимодействия, с целью подтверждения сведений, поданных в заявлении, Департамент запрашивает следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок, на котором планируется проведение земляных работ.

Предусмотренные настоящим подпунктом документы заявитель вправе предоставить самостоятельно.

2.7. Департамент оформляет корешок ордера на земляные работы в течение 5 (пяти) рабочих дней после предоставления заявителем документов, определенных в п. 2.4 настоящего Порядка, и выдает его заявителю для согласования в соответствии с положениями настоящего Порядка. Корешок ордера подписывается директором Департамента или уполномоченным должностным лицом Департамента.

2.8. Ордер на земляные работы или уведомление об отказе в выдаче ордера на земляные работы подписываются директором Департамента или уполномоченным должностным лицом Департамента в двух экземплярах, один из которых выдается вместе с приложенными к заявлению оригиналами документов заявителю или его уполномоченному представителю в течение 3 (трех) рабочих дней со дня предоставления заявителем в Департамент согласованного (не согласованного) корешка ордера на земляные работы.

2.9. Заявитель имеет право устранить обстоятельства, послужившие основанием для отказа в выдаче ордера на земляные работы, после чего может повторно обратиться в Департамент с заявлением и документами, согласно подпункту 2.4 настоящего Порядка.

2.10. В случае утери заявителем ордера на земляные работы, Департаментом выдается его дубликат в течение 3 (трех) рабочих дней с момента регистрации соответствующего обращения заявителя.

2.11. Департамент выдает ордер на проведение земляных работ с отметкой "работы производятся закрытым способом" при необходимости проведения работ по прокладке коммуникаций на участке дороги с интенсивным движением либо выполнения работ по ремонту асфальтового покрытия, срок укладки которого не превышает 5 (пяти) лет, либо существует иная обоснованная необходимость сохранения целостности асфальтового покрытия, о чем соответствующими органами ставится отметка в корешке ордера на земляные работы.

2.12. Департамент отказывает в выдаче ордера на земляные работы:

- в случае непредставления заявителями в Департамент акта (-ов) исполнения ордера (-ов) на земляные работы по ранее выданным им ордерам;

- в случае неустранения заявителем выявленных замечаний по ранее выданным им ордерам (до момента устранения соответствующих замечаний);

- в случае несоответствия предоставленных документов требованиям действующих строительных норм и правил;

- в случае неполноты перечня предоставляемых документов в соответствии с положениями настоящего Порядка;
- в случае, если в документах, предоставленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация;

- в случае отсутствия документов, указанных в заявлении;

- в случае наличия в документах исправлений;

- в случае оформления заявления с нарушением установленной формы;

- в случае предоставления заявления и документов лицом, не уполномоченным представлять интересы заявителя.

При наличии оснований для отказа в выдаче ордера, предусмотренных настоящим подпунктом Порядка, Департамент оформляет уведомление об отказе в выдаче ордера на земляные работы.

2.13. При невозможности выполнения земляных работ в установленные ордером на выполнение земляных работ сроки заявитель обязан продлить срок его действия.

2.14. Срок действия ордера на выполнение земляных работ продлевается по письменному ходатайству заявителя с указанием причин необходимости продления срока действия ордера и предоставлением скорректированного графика выполнения работ. Указанные документы предоставляются в Департамент не позже 5 (пяти) рабочих дней до даты окончания срока действия ордера на выполнение земляных работ. Отметка о продлении срока действия ордера на выполнение земляных работ ставится уполномоченным должностным лицом Департамента в действующем ордере. Выданный ордер на выполнение земляных работ подлежит продлению не более двух раз.

2.15. Ордер на земляные работы, срок действия которого истек, продлению не подлежит. Корешок к ордеру, на основании которого выдан ордер на выполнение земляных работ, срок действия которого истек, не является основанием для выдачи нового ордера.

2.16. В случае нарушения настоящего Порядка, Правил благоустройства территории города Севастополя и действующих строительных норм при проведении земляных работ, ордер на выполнение земляных работ аннулируется путем уведомления заявителя и соответствующие службы контроля. Ордер, срок действия которого истек (просроченный ордер), считается аннулированным, а проведение по нему работ является самовольным проведением земляных работ.

2.17. Заявитель обязан закрыть ордер на выполнение земляных работ в течение 3 (трех) рабочих дней с даты окончания работ, оформив акт на исполнение ордера на земляные работы (приложение N 4). Акт на исполнение ордера на земляные работы составляется заявителем (исполнителем работ, подрядчиком) в присутствии должностного лица Департамента в двух экземплярах, один из которых вручается заявителю. В случае проведения земляных работ на дорожном покрытии, вышеуказанный акт составляется в присутствии представителей ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства".

2.18. В акте на исполнение ордера на земляные работы отражаются все элементы восстановленного благоустройства. В случае наличия недостатков (по объему, качеству, соответствию техническим условиям), выявленных в ходе приемки восстановленного благоустройства, составляется акт замечаний (приложение N 5), который вручается заявителю, представителю заявителя под роспись. В случае отказа заявителя, представителя заявителя от получения акта замечаний, он направляется по почте с уведомлением по юридическому и фактическому адресу заявителя в течение 3 (трех) рабочих дней с даты оформления акта. Заявитель обязан в течение 12 (двенадцати) календарных дней с даты получения акта замечаний устранить выявленные замечания и недостатки, и уведомить об этом Департамент в письменной форме. При неисполнении требований акта замечаний заявитель либо ответственное лицо заявителя, либо представитель заявителя привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Севастополя.

2.19. Для закрытия ордера на выполнение земляных работ заявитель обязан выполнить работы в соответствии со строительными нормами, Правилами благоустройства территории города Севастополя и представить в Департамент следующие документы:

- акт на исполнение ордера на земляные работы;

- ордер на земляные работы;

- фото фиксацию восстановленного места проведения земляных работ.

3. Порядок выполнения земляных работ

3.1. Физические и юридические лица, осуществляющие земляные работы на территории города Севастополя, обязаны:

- соблюдать сроки начала и окончания работ, указанные в ордере на земляные работы;

- обеспечить безопасное пересечение гражданами мест разрытия грунта и траншей;

- обеспечить обустройство временных пешеходных дорожек (тротуаров) в обход зоны производства земляных работ.

3.2. Заявители обязаны за сутки до установленного срока начала земляных работ письменно известить все организации, с которыми были проведены предварительные согласования, о начале работ.

3.3. При выполнении земляных работ ответственное лицо заявителя должно иметь при себе копию ордера на выполнение земляных работ.

3.4. Заявители гарантируют устранение своими силами и за свой счет возможные последствия производства земляных работ, включая восстановление полной ширины автодороги или тротуара, независимо от ширины разрытой траншеи в случае повреждения асфальтового покрытия проезжей части автодороги или тротуара. По завершению работ заявители обязаны восстановить все ранее существующие элементы благоустройства в сроки, указанные в ордере на проведение земляных работ.

Гарантийный срок восстановленных покрытий составляет 2 (два) года с момента выполнения таких работ. В течение гарантийного срока организация, проводившая работы по восстановлению асфальтового покрытия, исправляет все возникшие недостатки в работе (проседание дорожного покрытия, грунта и пр.) своими силами и за свой счет, в этом случае гарантийный срок продлевается на 2 (два) года с момента повторно проведенных восстановительных работ.

3.5. При проведении земляных работ должна обеспечиваться сохранность существующих подземных инженерных коммуникаций, объектов благоустройства и зеленых насаждений.

3.6. Место проведения земляных работ оборудуется ограждениями, дорожными знаками, указателями, освещением и информационной табличкой. При проведении земляных работ в местах движения транспорта и пешеходов должна обеспечиваться безопасность их движения.

3.7. Люки колодцев, расположенных на проезжей части дорог и тротуарах, в границах производства земляных работ должны восстанавливаться производителем земляных работ в уровень дорожного покрытия. Их установка производится на железобетонные опорные плиты. При устройстве, переустройстве асфальтобетонных покрытий колодцы недействующих коммуникаций должны быть ликвидированы исполнителем работ.

3.8. Траншеи под проезжей частью и тротуарами засыпаются песком или песчаным фунтом с послойным уплотнением проливной водой. Траншеи на газонах засыпаются местным грунтом с уплотнением.

3.9. На застроенных территориях извлекаемый грунт, находящийся в зоне проведения работ, вывозится с места проведения земляных работ в места отвала или на площадки временного складирования грунта, определяемые Департаментом по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления города Севастополя.

3.10. На неблагоустроенных территориях допускается складирование грунта с одной стороны траншеи в соответствии с условиями ордера на выполнение земляных работ. Консервация или демонтаж недействующих коммуникаций производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Севастополя.

3.11. Снос зеленых насаждений в зоне проведения земляных работ производится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя.

3.12. Вскрытие асфальтобетонных покрытий производится фрезами и бензорезами. Контуры вскрытого покрытия должны иметь прямоугольную форму.

3.13. Строительные материалы и конструкции вывозятся с места проведения земляных работ в течение суток после их окончания.

3.14. Укладка тротуарной плитки производится поэтапно, с обеспечением прохода пешеходов.

4. Порядок выполнения земляных работ при ликвидации аварий (ремонте инженерных сетей)

4.1. В случае возникновения аварийной ситуации подземных коммуникаций, работы по ее ликвидации производятся в следующем порядке:

4.1.1. Выполнение работ начинается после извещения отдела ГИБДД УМВД Российской Федерации по городу Севастополю, Департамента соответствующего района города Севастополя, Департамента городского хозяйства города Севастополя, Департамента соответствующего района города Севастополя, собственника земельного участка или землепользователя и вызова на место проведения работ представителей организаций, эксплуатирующих прилегающие инженерные сооружения и сети; в случае возникновения аварийной ситуации в нерабочее время (вечернее время, ночное время, праздничные и выходные дни) извещение должно быть оформлено в первый рабочий день, следующий за нерабочим днем (временем).

4.1.2. Организация, выполняющая работы по ликвидации аварийной ситуации подземных коммуникаций, обязана оформить ордер на земляные работы в соответствии с положениями настоящего Порядка без процесса оформления корешка ордера на земляные работы, предусмотренного подпунктами 2.3 - 2.6, 2.9 Порядка, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента начала таких работ.

4.2. Извещение организаций, указанных в подпункте 4.1.1 настоящего Порядка, о проводимых аварийных работах производится ответственным должностным лицом исполнителя работ посредством электронной или факсимильной связи путем направления следующих сведений: наименование аварийных работ, место проведения аварийных работ, время начала проведения аварийных работ, ответственный сотрудник исполнителя работ, контактный телефон ответственного сотрудника исполнителя, длина траншеи, площадь нарушаемого дорожного (иного) покрытия, предполагаемый объем нарушаемого благоустройства, планируемый срок проведения работ и восстановления благоустройства.

4.3. Закрытие ордера осуществляется в соответствии с пунктами 2.17 - 2.19 настоящего Порядка.

5. Контроль за соблюдением Порядка и ответственность за его нарушение

5.1. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется Департаментом.

5.2. Контроль за технологией проведения земляных работ, техникой безопасности граждан и производством работ по восстановлению благоустройства осуществляется заявителем либо уполномоченным им лицом.

5.3. Ответственность за сохранность существующих подземных инженерных сетей, зеленых насаждений, восстановление твердого покрытия несет заявитель. В случае повреждения прилегающих или пересекающихся коммуникаций, последние подлежат восстановлению заявителем своими силами и за свой счет.

5.4. Физические и юридические лица несут ответственность за нарушение настоящего Порядка и соблюдение правил безопасности в зоне проведения работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Севастополя.



Приложение N 1 к Порядку выдачи, продления и закрытия ордеров на земляные работы на территории города Севастополя

Заявление на получение ордера на земляные работы

Приложение N 2 к Порядку выдачи, продления и закрытия ордеров на земляные работы на территории города Севастополя

Корешок ордера на земляные работы

Приложение N 3 к Порядку выдачи, продления и закрытия ордеров на земляные работы на территории города Севастополя

Ордер на земляные работы

Приложение N 4 к Порядку выдачи, продления и закрытия ордеров на земляные работы на территории города Севастополя

Акт на исполнение ордера на земляные работы

Приложение N 5 к Порядку выдачи, продления и закрытия ордеров на земляные работы на территории города Севастополя

Акт замечаний


Постановление Правительства Севастополя от 22 июля 2015 г. N 671-ПП "Об утверждении Порядка выдачи, продления и закрытия ордеров на земляные работы на территории города Севастополя"


В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 20.02.2015 N 106-ПП "О признании утратившими силу Правил благоустройства территории города Севастополя, утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 24.05.2014 N 13 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Севастополя" и об утверждении Правил в новой редакции", Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Порядок выдачи, продления и закрытия ордеров на земляные работы на территории города Севастополя согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 699 "О признании утратившим силу Порядка выдачи, продления и закрытия ордеров на земляные работы на территории города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 05.09.2014 N 261 "Об утверждении Порядка выдачи, продления и закрытия ордеров на земляные работы на территории города Севастополя" и об утверждении Порядка в новой редакции".

3. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Базарова В.В.

Губернатор города Севастополя, Председатель Правительства Севастополя С.И. Меняйло

22 июля 2015 года

скачать Постановление Правительства Севастополя №671-ПП от 22.07.2015 г.

скачать редактирующее Постановление Правительства Севастополя от 22.12.2016 г. № 1213-ПП



Справочник - Постановления Правительства Севастополя

Звоните, мы обязательно договоримся!


Щебень

 

Песок

Кирпич рядовой

Электрический инструмент

Строительный инструмент

Профнастил

Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru